ЕС договорился, какой будет аграрная политика в 2028–2034 годах

Главы аграрных ведомств 27 стран ЕС решили не отказываться от единой Общей сельскохозяйственной политики (ОСП): поддержка доходов фермеров, помощь уязвимым отраслям и антикризисные механизмы останутся. А вот бюджет программы пока не определён.

26 октября в Люксембурге министры сельского хозяйства всех 27 стран ЕС после 12 часов переговоров единогласно одобрили частичное общее соглашение по регламенту, который задаёт условия поддержки в рамках будущей ОСП на 2028–2034 годы.

Смысл договорённости — сохранить ОСП как единую общеевропейскую политику с общей нормативной базой и гибкостью на национальном уровне. Так в ЕС хотят не допустить, чтобы страны дальше уходили в самостоятельное регулирование сельхозсубсидий.

Ключевые положения соглашения — сохранение механизмов поддержки доходов фермеров и животноводов, а также адресной помощи отраслям, которым тяжело держать конкурентоспособность. Прописаны инструменты управления рисками и кризисами: они должны сделать аграрный сектор устойчивее к неблагоприятным событиям.

Есть в документе и меры по привлечению молодёжи в сельское хозяйство, включая поддержку начинающих фермеров и животноводов. Экологическая составляющая ОСП сохраняется, в том числе действующие эко-схемы — правда, в обновлённой политике они получат другие названия.

Помимо этого, соглашение предусматривает поддержку производственных инвестиций и экологической адаптации сельхозпредприятий, а также развития переработки и реализации агропродовольственной продукции.

Остаются меры поддержки сельских территорий, регионов с природными ограничениями и программ инновационного и социально-экономического развития сельской местности.

Отдельно прописаны максимальные лимиты субсидирования и постепенное сокращение выплат (дегрессивность), в том числе для членов кооперативов. Документ закладывает основы перехода от действующей ОСП к новой программной эпохе.

Но это пока не финал. Регламенту предстоят переговоры с Европейским парламентом — ожидается, что они начнутся в январе 2027 года.

К тому же объём финансирования будущей ОСП ещё предстоит согласовать в рамках переговоров о многолетнем финансовом плане ЕС на 2028–2034 годы. Этот вопрос будут рассматривать главы государств и правительств Евросоюза.