Стратегический разрыв: как требования импортеров зерна расходятся с нормами ВТО

Следование рекомендациям Комиссии «Кодекс Алиментариус» (основа ВТО) не всегда означает автоматическое соответствие национальным требованиям стран-импортеров, включая Турцию и Египет. Об этом 23 апреля на VI международной конференции «ЗерноЛогистика 2026» в Новороссийске заявила директор Новороссийского филиала ФГБУ «ЦОК АПК» Лилия Кугушева, представившая данные о различиях между международными стандартами и национальными нормами ключевых покупателей.

– Положения ВТО предусматривают, что меры контроля могут базироваться на международных стандартах. При этом на практике каждая страна устанавливает собственные национальные требования. Например, Codex Alimentarius контролирует 253 пестицида. Турция контролирует 470 пестицидов. Египет при 44 пестицидах предъявляет более строгие фитосанитарные требования. Иран проверяет 84 пестицида, Бангладеш – 14 пестицидов и 35 видов сорняков, а Китай – 222 пестицида и 27 видов сорняков, – сообщила Кугушева.

По данным директора Новороссийского филиала ФГБУ «ЦОК АПК», 123 страны предъявляют требования к карантинному фитосанитарному состоянию зерна, 96 стран устанавливают национальные лимиты на остатки пестицидов, а 49 государств законодательно ограничивают или запрещают ГМО. Эксперт также обратила внимание на наблюдаемую тенденцию: в ряде случаев минимальные требования по фитосанитарным объектам сопровождаются максимальным количеством требований по показателям безопасности.

– Минимальные требования к сорнякам могут сочетаться с большим количеством исследований на пестициды и микотоксины. Учет этих особенностей необходим для минимизации рисков возврата грузов, – отметила Кугушева.

Эксперт подчеркнула, что все актуальные требования стран-импортеров размещены в открытом доступе на официальном сайте Россельхознадзора, и призвала экспортеров сверяться с ними перед формированием партий. В зоне обслуживания Новороссийского филиала весь Краснодарский край, включая морские порты и рейд порта Кавказ, и филиал готов оптимизировать процессы в пределах действующего законодательства и существующих методик испытаний.

Справочно: Россия является членом ВТО с 2012 года. Национальные перечни стран-импортеров регулярно актуализируются, что требует от экспортеров гибкого подхода при формировании партий под каждое направление.


Автор: Кугушева Лилия Зингюровна, директор Новороссийского филиала ФГБУ "Федеральный центр оценки безопасности и качества продукции агропромышленного комплекса" (ФГБУ "ЦОК АПК").